荷蘭人在1642年趕走西班牙人，成為臺灣北部的統治者。兩年之後，巴達維亞東印度總督希望大員小會立刻派遣傳教士前往雞籠和淡水，但是大員的評議會拒絕總督的要求，後來大員評議會經過討論，如果東印度總督願意另行派遣傳教士前來淡水雞籠傳教的話，未嘗不是好的提議。因此評議會在1645年的2月15日寫信給東印度總督Antonio van Diemen，希望他派遣牧師前往淡水雞籠和噶瑪蘭灣進行傳教工作，然而大員評議會的請求並沒有得到巴達維亞當局首肯，導致相關的傳教計畫也擱置下來，直到十年之後才有首位傳教士派駐雞籠淡水，這位傳教士就是本報告書手稿的撰寫人馬可‧瑪修士（Marcus Masius）牧師。報告書名稱為〈就有關福爾摩沙島北部堡壘，亦即淡水與雞籠的學校的狀況向政務官員Daniel Six報告〉，簡稱〈雞籠淡水教務報告書〉。

 

在整個報告書中，作者不斷強調語言的問題，不管是居民說西班牙語的問題、北部地區的語言複雜的問題，以及作者提議讓原住民熟習荷蘭話，以便將來可以在東印度公司擔任譯員或者是職員的工作。語言的問題成為荷蘭統治後期傳教和政務推動的阻礙。從另外一個角度來看，西班牙統治者的語言教育算是相當成功，所以在荷蘭取代成為統治者的十多年後，本地人還能夠通曉西班牙語。另一方面，荷蘭後期傳教人員也缺乏早期傳教者的學習當地語言的興趣與熱情，所以沒有興趣學習當地人的語言。

 

有關西方人在雞籠與淡水的教化，先前的研究都集中在西班牙對臺灣原住民的統治與教化之上。而有關1642年以後荷蘭人的教化則是因為史料欠缺，使得研究的成果非常有限。本文是以2002年發現的馬可‧瑪修士牧師手稿所做的初步研究。

 

本手稿顯示，由於宣教士必須向行政當局提出報告，以及他要任免學校教師也必須徵得行政官員的認可，在荷蘭統治的晚期，基督教會的權力完全被架空，教會的系統掌握在行政系統中。

 

有關教育的內容，基本上反映出荷蘭本土的神學立場的變遷。前期的教會學校是以原住民的語言教導他們所能夠瞭解的內容為主，而後改以荷蘭本土的教理做為教材，因此教化的成果極為有限。

 

有關教師的問題，基本上面臨和南部教會相類似的困難，由於學校教師是由識字的士兵轉任，這些轉任教師基本上對於教育的熱情與理想不是很強烈，因此造成大部分的教師不是曠於職守，就是酗酒、生活不檢。

 

雖然在本手稿也提到原住民因為忙於伐木與開採煤礦，因而使得學校孩童上學的人數有限，在雞籠則有非常多異族通婚的情形，以及淡水因為反叛加上瘟疫而使得學生的人數極少等問題，但是由於報告書只是簡單的一句話帶過，因此期待在有更多馬可‧瑪修士牧師的往來書信解讀出來之後，能夠為荷蘭人在北部的教化工作描繪出更清楚的圖像。