杜宜蓁

凱達格蘭族塔塔悠社人，國立東華大學民族發展研究所碩士。現任台灣原住民族志願服務國際交流協會理事。2016年，因策劃「咱攏佇遮─基隆河畔平埔族人的鄉思」特展，意外發現自己家族與平埔族群間的文化關聯與歷史故事。

2018南島民族論壇

 

2018年8月1日台灣原住民族日，原住民族委員會（以下簡稱原民會）在圓山大飯店舉行「2018南島民族論壇」開幕式，也重新啟動睽違十年的南島區域會議，未來將透過定期的國際會議，永續性辦理各項南島區域間的合作發展與計畫執行。

南島語族（Austronesian peoples）為世界上分佈最廣的民族，整體範圍北自台灣、南至紐西蘭、西起非洲東南方的馬達加斯加島、東越過印度洋直抵太平洋的復活節島，所構成的區域內有1,200多種語言，也是目前最遼闊的語系區。南島區域族群擁有相近的語言系統，保存著獨特的社會組織、生計環境、歷史發展等南島文化知識，這些無形的文化資產進而成為串連彼此交流的重要基礎。

 

2002年，原民會為促進南島族群政治、社會、經濟、文化等發展，加強南島族群間定期合作及交流，並提升全球對南島文化之認知與尊重，因此舉辦「南島民族領袖會議」，並與12個南島語族國家所共同簽署的「南島民族領袖台北宣言」，首次取得推動南島民族組織架構的共識。2003年起，藉由年度「南島國際會議」的辦理，邀集南島語族研究領域之專家學者，共同研商區域間的社會規劃、知識傳承、文化教育、自然生態與傳統領域、經濟發展、觀光與文化產業等議題；如此常態性的國際定期會議，的確營造了南島語族間知識交流論述的對話平台，建構出推動南島文化工作的重要基礎。

2008年，原民會與南島區域8個國家共同成立「南島民族論壇」（Austronesian Forum）常設組織，正式在帛琉成立永久總部，並將秘書處設立在台灣，希望透過政府與非營利組織、政經人權、學術文化與國際參與等面向，增加與論壇成員國間的串連與合作，卻因為同年台灣政黨輪替致政策並未延續。2016年，我國代表在亞洲太平洋國會議員聯合會（Asian-Pacific Parliamentarians' Union，簡稱APPU）通過「籲請APPU會員國共同合作，建立區域內南島民族論壇」提案，成為重啟南島民族論壇的重要契機。

2018年，「南島民族論壇」重新啟動了！除了與南島等12國家與地區（註1）政要召開圓桌會議，商討後續運作機制外，也以原住民族文化銜接與再創、重現島嶼主體性史觀、母語傳習與發展、土地協商與和解政策機制及「還原真相?實現正義」等各項轉型正義議題為主軸，辦理南島民族論壇研討會，促進各界與南島區域間的連結與對話，創造區域性的互助網絡平台與推動南島文化外交的永續發展。

圖1：日本北海道大學阿伊努‧先住民研究中心常本照樹（Teruki Tsunemoto）主任分享Ainu族與政府對話的過程。

 

圖2：紐西蘭毛利發展部毛利信託經理 Hon. Basil Tapuke分享毛利文化與土地議題的關聯性。

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（註1） 由吉里巴斯共和國、馬紹爾群島共和國、索羅門群島、諾魯、吐瓦魯、帛琉共和國、紐西蘭、菲律賓、馬來西亞、印尼、關島、美國夏威夷州等會員代表參加。