【作者介紹】

雅柏甦詠?博伊哲努（Yapasuyong? Poicon?）

鄒族／原住民族委員會綜合規劃處副處長

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「地圖掌握了我們之所以為人的線索。地圖確實描述並重塑了我們的歷史，反映出我們最好與最壞的特質—發現與好奇、衝突與毀滅—並且也標記出權力的更迭。」（賽門?加菲爾，地圖的歷史）

 

據說，人類最早的地圖是獵人在塵土上繪製，用來分配追擊獵物的路線，這樣的地圖繪製後隨即消失，無法留存。在人類綿長久遠的歷史過程中，絕大多數時期繪製的地圖，都是屬於這種功能性、及時消失的地圖，在這個階段，空間知識的建構與傳遞方式，是以口傳及親自踏查為主，直到如今，仍有許多地區的人以這樣的方式傳承相關知識。

 

1492年開啟西方人所謂的「地理大發現」時期，此一時期某種程度上可以說是「有地圖的民族」與「沒有地圖的民族」之間的相遇與接觸，西方殖民國家駕駛船艦，帶著槍、砲、彈藥及繪圖師，四處探勘、掠奪、宣示主權、並繪製地圖，短短數百年間，地球上大多數地區，逐漸被劃入殖民者所繪製的地圖（及海圖）中。

 

地圖是以繪製者為中心，地圖要呈現何種內容，是由繪製者的角度、需求、目的等因素決定之。所以地圖不只是空間知識的客觀載具，而是帶有目的性的，比如當地圖做為版圖的圖象，就會成為彰顯國家主權的工具，此時，當某個地理空間被繪入地圖，就不只是地理知識的擴充，而是象徵國家權力的伸入。比如大英帝國在殖民北美洲的過程中，會與當地各個原住民族簽訂條約，條約內容除了主要是宣示皇室主權的、規範化的條約文字敘述，也必定包括一張地圖，以顯示原住民族依該條約得以擁有、使用之土地範圍，在這個架構下，至少在大英帝國的觀念中，該地圖是帝國主權的宣示，該地圖所涵蓋的地區及人民，從此歸併入帝國，原住民族則是在帝國主權下，對於條約土地享有有限的權利而已。

 

基本上來說，「臺灣原住民族歷史地圖集」（以下簡稱「地圖集」）也是上開脈絡的產物。雖然大陸的漢人世界很早就有關於臺灣的記述，但基本上來說，直到四、五百年前，臺灣仍只是想像之域，直到四百餘年前，臺灣被捲入「有地圖的民族」與「沒有地圖的民族」之接觸的浪潮中，才逐漸從想像的疆域成為現實的世界，這本地圖集，可說是這個過程最直接的紀錄。

 

對於臺灣原住民族來說，作為「有地圖的民族」所繪製的地圖，地圖集所呈現的是以「外來者」觀點所繪製的地圖，以1735年繪製的「福建省圖」（地圖集編碼Ⅲ.1.02）為例，其中臺灣地圖只繪製西部海岸線到中部淺丘的半個臺灣，以東則是一片空白，主要原因是當時清帝國眼中，其統治區域僅及於所謂「民番界址」以西，以東則屬於禁地（limited），無法進入實測（也無測繪實益），遂留下該張東部空白、頗具歷史況味的地圖。

 

從地圖集可以發現，隨著國家統治力逐漸深入臺灣，地圖的繪製越來越全面、精細，臺灣中央山區與東部也不再空白，日治時期，與國家全面統治相應，原住民族傳統生活領域被精細測繪。

 

原住民族作為沒有地圖的民族，並非表示其欠缺空間知識，在原住民族社會中，該知識是以不同的方式建構與傳承。比如在澳洲原住民族的故事中，大地是由祖先唱出來的，整個澳洲大陸就是由一首一首的歌所交織組串而成，那些歌就是原住民族的地圖，透過歌曲的吟唱，祖先走過的路徑、觸摸過的石頭、嗅聞過的花朵躍、作為生存夥伴的各類生命躍然浮現。臺灣各個原住民族也都有屬於自己的空間知識，以鄒族為例，天神Hamo在玉山搖落楓葉，創造鄒族的祖先以後，為了讓鄒族生存、繁衍，於是將大地踩平，留下腳印，成為族人居住的部落，這些腳印構成鄒族整體生存領域的基本架構，不同社（hosa）有自己的領域，各氏族在領域裡擁有獵場（hupa），透過故事的代代傳誦，以及每一代族人進入並守護領域，將獨特的空間知識傳承下來。

 

為了記錄原住民族的空間智慧，2002年起，原民會開始進行原住民族傳統領域土地調查，讓族人說出土地的故事，並繪製「會說話的部落地圖」，標註傳統地名、獵區、採集區、神話傳說及其他各類知識，讓地圖呈現原住民族代代口傳的知識、族人與土地的關係、以及對於傳統領域的概念與價值觀，此外，部落地圖也是原住民族對於土地權利主張的基礎，並表明原住民族對於土地權利具有多元的觀點，與當代法律所架構的權利體系並不相同。

 

地圖集出版後，加上原先已經完成的部落地圖，我們已經擁有二套不同的地圖。這二套地圖同樣以原住民族為主題，前者呈現國家主權深入原住民族領域的歷程，是臺灣原住民族被繪入以國家、乃至於全球架構下的地圖；後者講述的則是原住民族自身代代守護的故事，是原住民族主體意識下的空間認知與主張。

 

如上所述，地圖有其權力／利面向，而原住民族的土地權利訴求，是國家法與原住民族法之間的對話，也可以說是這二套不同地圖之間的對話，如何以部落地圖裡所蘊藏的豐富、多元觀點，與地圖集所呈現的、較為僵固的國家法意志相互折衝、涵容，創造符合原住民族需求、也能支撐臺灣永續發展的原住民族土地制度，當是我們擁有這二套地圖後，必須謹慎思考的事情。

 

 

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臺灣原住民族歷史地圖集（附導讀指引）

 

作者：郭俊麟、魏德文、鄭安睎、黃清琦

出版：原住民族委員會

出版日期：2016/04/01

ISBN：9789860484458

規格：盒裝 / 416頁 / 63.5 x 93.5 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版